Debates sobre las fuerzas de seguridad: “¿Por qué es necesario restringir el uso del arma fuera de servicio en la Policía?”
AGENCIA PACO URONDO dialogó con el abogado y militante Matías Busso quien dirige la organización ACVI (Asociación contra la Violencia Institucional). En este marco, hablo del informado publicado por el organismo, en conjunto con la ONG EnFoco,“Sobre el Uso de la Fuerza (2020-2023)”, en el cual aborda Fundamentos para restricción del uso del arma fuera de servicio en las fuerzas de seguridad.
AGENCIA PACO URONDO: ¿Cómo surgió la idea de realizar el informe?
Matías Pampa Busso: Este informe que realizamos entre ACVI y En Foco, que es el grupo de Sabrina Friedrich, ex ministra de seguridad. Lo que busco el informe es un análisis sobre la información publicada oficial sobre el uso de arma de fuego reglamentaria.
Surgió a raíz de un programa creado en el 2012 Nilda Garre que después lo continuo Sabrina Friedrich en 2020, después de haberse interrumpido durante el macrismo. Llamativamente el gobierno presento los resultados en el 2023.
APU: ¿Cuál es el método que utiliza el documento?
MPB: Lo que hace el informe es detallar lo que hacen las fuerzas de seguridad, la policía aeroportuaria, la policía federal, la gendarmería nacional y prefectura tienen que informar cada vez que utilizan el arma reglamentaria. Con esa información nosotros producimos algunos informes que clasifican esa información.
APU: ¿Cuál es la principal observación que notaron en el documento trabajado?
MPB: Lo que observamos en ese informe en primer lugar es que las personas que mueren producto del accionar de las fuerzas de seguridad, ocurren cuando están fuera de servicio. Eso es algo que vienen denunciando diferentes organismos de Derechos Humanos y es por ese motivo que se pide la restricción del uso del arma de fuego. Lo que este informe devela y para mí es revelador es que es llamativo como mueren los policías también con el uso de su arma reglamentaria.
Lo que observamos es que la enorme mayoría de los miembros de fuerzas de seguridad no son asesinados, sino que se suicidan con su propia arma reglamentaria. Por ejemplo tenemos una estadística del 66% de un subregistro, pero vemos que en el año 2021 hubo por ejemplo siete muertes de policías con el uso de arma reglamentaria en enfrentamientos y veintisiete suicidios.
APU: ¿Cuál es la conclusión a la que llegan con la investigación?
MPB: Lo que sostenemos con este informe es que la restricción de la portación de arma de fuego fuera de servicio no es solo un cuidado sobre la ciudadanía, sino que también es una medida de bienestar laboral para las fuerzas de seguridad y de cuidado para ellos mismos. Porqué la portación de arma durante las veinticuatro horas no solo hace que asesinen un tercero sino que en mayor medida incluso terminan con su vida. Esto también expresa la necesidad de un acompañamiento psicológico sobre los miembros de las fuerzas de seguridad para desarrollar su trabajo.
Conclusiones del reporte
“Según el Programa sobre Uso de la Fuerza y Empleo de Armas de Fuego (PUFEAF), la principal causa de muerte de policías por uso de armamento es el suicidio. El Programa sobre Uso de la Fuerza y Empleo de Armas de Fuego (PUFEAF) es un programa del Ministerio de Seguridad de la Nación creado en el año 2012 durante la gestión de Nilda Garre, discontinuado en el 2015 y retomado en el 2020. “
“Los objetivos apuntan a promover rutinas de trabajo respetuosas de los derechos humanos y acordes a los principios internacionales vigentes y la elaboración de medidas de formación, capacitación, doctrina y equipamiento que protejan la integridad psicofísica del personal policial y de seguridad en su desempeño profesional. “
“Entre sus funciones está la de contabilizar todo hecho en el cual se produzcan disparos de armas de fuego reglamentarias y que involucre como autor, víctima o en cualquier calidad de participación al personal de las Fuerzas Federales, haya o no personas heridas o fallecidas. La gestión actual acaba de publicar el informe correspondiente al año 2023, y desde ACVI y EN FOCO decidimos analizar los datos que se produjeron entre el periodo 2020-2023. “
“Se observa una tendencia, advertida por los distintos organismos que estudian la temática, en cuanto a que la mayor cantidad de intervenciones policiales fatales se producen cuando el personal se encuentra fuera de servicio, contabilizando 89 “civiles” muertos por funcionarios que se encontraban en esa condición, contra 17 que se sucedieron cuando les funcionarios estaban prestando servicio y 14 respecto a personal retirado o cadetes (es decir personal que no está en actividad).”
“Cuando analizamos las muertes del personal policial que se producen por la utilización del arma reglamentaria, vamos que de un total de 86 muertes producidas entre el periodo 2020-2023, 57 se trataron de suicidios de agentes con su propia arma, es decir más del 66% de las muertes de efectivos policiales y de fuerzas de seguridad se la provocaron ellos mismos con el armamento que les otorgó el Estado. Este alto número, cuenta con un subregistro ya que en el informe del 2020 no se publicaron los datos referidos al suicidio, pero al año siguiente, en 2021, la cifra llegó a 27 suicidios sobre el total de 36 muertes de personal policial, debiéndosele agregar el suicidio de un menor de edad con un arma reglamentaria de un familiar que figura en el informe desagregado como civil. Luego en el 2022 se contabilizaron 14 hechos de suicidios sobre un total de 23 y en el 2023, 16 casos de suicidio sobre un total de 21 fallecidos.”
“Los datos permiten concluir que la mayor cantidad de muertes se producen fuera del horario de servicio y que los suicidios con armas de fuego son la principal causa de muerte entre funcionarios policiales y de las fuerzas de seguridad. Esto se explica por la vigencia del estado policial que es el conjunto de derechos y obligaciones que tienen las fuerzas de seguridad y que hace que los policías sigan siéndolo aun cuando se encuentran fuera de servicio o retirados. Entre los derechos se encuentran la facultad de portar el arma reglamentaria fuera del horario laboral, haciendo que muchos decidan llevar el armamento a sus casas, cargando con él las 24 horas del día. Esto provoca que ante cualquier tipo de conflicto que se les presente, hagan uso de la fuerza letal, disparando. Por ello, la mayor cantidad de muertes de civiles o particulares ocurren cuando los funcionarios de las fuerzas federales se encuentran fuera de servicio. Dicha situación viene siendo advertida por organismos como el CELS, CORREPI y la Comisión Provincial por la Memoria, quienes también observan que la mayor cantidad de efectivos mueren".