"El peronismo no debe lograr equilibro fiscal ajustando en inversión pública y concentrando carga tributaria en los trabajadores"

APU PODCAST dialogó con Ricardo Koos y Rodolfo Teber, economistas del Foro Economía y Trabajo, sobre cómo debería ser una reforma impositiva pensada desde el peronismo.   

APU: Desde el Foro Economía y Trabajo compartieron un documento sobre una reforma impositiva integral. Antes: ¿Cómo piensan el equilibrio fiscal? ¿Es un valor en sí mismo o depende de cómo se logra?

Ricardo Koos: Con respecto a déficit fiscal sí o déficit fiscal no, yo no creo que sea un enfoque lo suficientemente abarcador. ¿Quién no quiere tener ingresos suficientes como para sustentar todos los gastos en los que incurre? Todos queremos tener ingresos lo suficientemente altos como para vivir dignamente.

Ahora bien, ¿cómo se soluciona esto desde el presupuesto fiscal? Se pueden recortar gastos, que es lo que hace el actual gobierno, o se pueden aumentar los impuestos recaudados, o una combinación de ambos elementos.

No queremos que los hospitales se queden sin insumos. Entonces, ¿cómo hacemos para financiarlos? Podemos recortar gastos de educación para darle recursos a los hospitales, pero ahí aparece el problema de la manta corta.

APU: ¿Qué se hace?

RK: La solución puede ser recaudar más impuestos de una manera eficiente. ¿Por qué digo eficiente? Porque la presión tributaria argentina está muy por debajo de la de países desarrollados como Francia, España o Italia.

El problema no es cuántos impuestos se cobran, sino quiénes los soportan. En Argentina, el 70% de la recaudación proviene de impuestos indirectos, y eso recae principalmente sobre los sectores de menores ingresos.

Entonces, hay que aumentar la recaudación combatiendo la evasión, que es muy alta, y transformar el sistema tributario regresivo que tenemos, reduciendo el peso de los impuestos indirectos y aumentando el de los impuestos directos.

APU: ¿Qué diferencia hay entre alcanzar superávit mediante crecimiento económico o mediante ajuste?

Rodolfo Teber: Si uno tiene superávit fiscal porque aumentó la producción y creció la actividad económica, eso habla de un círculo virtuoso. Distinto es cuando el superávit llega por una reducción brutal de la inversión social.

La variable fiscal no determina por sí sola la inflación, ni la actividad económica, ni el empleo, ni la pobreza. Hay que poner la cuestión fiscal dentro del marco de los objetivos y los mecanismos con los cuales se genera ese superávit o déficit.

Hoy el gobierno de Milei busca equilibrio fiscal recortando inversión pública y concentrando la carga impositiva sobre los trabajadores, mientras beneficia a los sectores concentrados de la economía.

También se puede llegar al equilibrio fiscal cobrando más a los que más tienen y aliviando a trabajadores y sectores populares. Eso permitiría fortalecer el mercado interno y generar empleo.

Incluso un período de déficit fiscal puede ser positivo si está vinculado a una etapa de reconstrucción industrial y crecimiento económico. Por eso, los parámetros fiscales no pueden evaluarse solamente mirando el número.

APU: Si mañana asumiera un gobierno peronista, ¿cuáles deberían ser las primeras medidas de una reforma impositiva?

Ricardo Koos: En principio, hay que reducir la carga tributaria sobre los sectores de menores ingresos, especialmente a través del IVA. Una medida concreta sería devolver el IVA en compras realizadas con tarjeta de débito o crédito vinculadas a trabajadores. Eso ya se hizo en gobiernos anteriores y dio buenos resultados.

Después hay que avanzar sobre impuestos directos. Por ejemplo, gravar más la renta financiera y las ganancias de capital, porque eso genera mayor equidad tributaria.

También habría que reemplazar la desaparición del impuesto a los bienes personales por impuestos sobre herencias, donaciones y transferencias patrimoniales.

Y hay un cuarto punto clave: fortalecer la capacidad del Estado para fiscalizar y controlar la evasión tributaria.

APU: Rodolfo, ¿cómo resumirías los ejes centrales de esa reforma?

Rodolfo Teber: El objetivo principal tiene que ser reconstruir el mercado interno argentino, industrializar el país y volver a generar empleo. Para eso, hay que reducir impuestos sobre los trabajadores, especialmente IVA y ganancias.

También hay que renacionalizar la inversión pública para garantizar igualdad de infraestructura, salud y educación en todas las provincias.

Y, por último, hay que diferenciar entre empresas que invierten en producción y empleo y aquellas que actúan con fines especulativos.

La riqueza que se produce en Argentina tiene que servir para desarrollar fábricas, empresas y trabajo argentino, no para fomentar la fuga de capitales.