Argentina y China: Asociación Estratégica Integral

"Es un día fundacional en la relación de ambos países", afirmó la presidenta Cristina Fernández de Kirchner al iniciar la conferencia conjunta tras la firma de veinte acuerdos.  Los gobiernos de Argentina y de la República Popular China firmaron hoy la declaración conjunta por la cual se estableció la Asociación Estratégica Integral entre ambos países, además de suscribir una serie de convenios de cooperación en diversos rubros.

Los acuerdos se suscribieron en el marco de la visita oficial del presidente chino, Xi Jinping, quien llegó hoy al país para reunirse con su par argentina, Cristina Fernández de Kirchner. En la conferencia conjunta realizada en el Salón de los Pensadores la mandataria destacó el inicio de “esta nueva etapa que es la Asociación Estratégica Integral” y señaló que “ésta va más allá de la bilateralidad, porque ésta relación de China y Argentina pasa a conformar una verdadera política de estado, no de un gobierno”.

Agregó Cristina que se trata de “un estado que asume que hay un nuevo marco en las relaciones internacionales, afortunadamente, y que la aparición de nuevos actores es provechoso para todos”.

Expresó además: “yo no tengo dudas de que la china se va a convertir en la primera economía del mundo” y comentó que “me decía el presidente Xi Jinping de que el famoso milagro chino se ha logrado esto a través de la perseverancia. Creo que además de perseverancia hay planificación, presencia del estado y fundamentalmente preeminencia de la política”.

La Presidente estimó además que “hoy que parece que el mundo está un poco patas para arriba, la aparición de nuevos actores va a permitir tener a nuestros países nuevas y mejores oportunidades. Porque ya no va a ser posible un mundo donde unos dominen a otros, será el mundo de la cooperación y este deberá ser el nuevo modelo global”.

Convenios

Entre los numerosos convenios firmados se incluye el acuerdo por el cual China, a través de sus bancos, financiará por 4.714 millones de dólares la realización de la represa hidroeléctrica "Néstor Kirchner - Jorge Cepernic" en la provincia de Santa Cruz.

Asimismo, el ministerio de Comercio de China y el Banco Central de la República Argentina firmaron un acuerdo de swap de monedas locales por 11 mil millones de dólares para favorecer el nivel de reservas argentinas y promover el intercambio bilateral. (Ver detalles en archivos adjuntos)

También China acordó un contrato de préstamo para obras en el ferrocarril Belgrano Cargas por 2.099 millones de dólares; un convenio para el financiamiento chino de la compra de 11 embarcaciones por 423 millones de dólares.

En el ambito nuclear, se resolvió un acuerdo de colaboración en el proyecto de construcción de un reactor de agua pesada y para la construcción de un proyecto de central nuclear. (Ver detalles en archivos adjuntos)

Se firmó entre YPF y la Corporación del Banco de Desarrollo de China el apoyo de este último a la empresa petrolera mediante instrumentos financieros para fomentar la industria de hidrocarburos.

Por otra parte, se suscribió una carta comrpomiso entre Entre Ríos y la Corporación Estatal China de Ingeniería y Construcción paras un proyecto de riego en esa provincia.

Se incluyó un convenio marco de cooperación en materia comercio e inversiones, para facilitar y fortalecer los vínculos comerciales y las inversiones de empresas públicas y privadas.

Se acordó un memorandum de entendimiento de coperación veterinaria y sanitaria y un protocolo de requisitos fitosanitarios, así como acuerdos para que las provincias de Neuquen, Mendoza y Río Negro exporten a China manzanas y peras.

Asimismo se firmó un proyecto de cooperación tecnológica y financiamiento de la construcción de la Puerta Central de Generación Nucleoeléctrica, un convenio de cooperación en materias de transporte terrestre e infraestructura portuaria y un memorandum de entendimiento entre ambas Cancillerías para el establecimiento recíproco de centros culturales.

Videoconferencias con El Calafate y Maciel

Tras la firma de los acuerdos se estableció contacto con las provincias de Santa Cruz y Santa Fe, donde se hizo contacto con funcionarios y empresarios involucrados con la firma de los dos convenios más importantes sellados hoy por los primeros mandatarios y que tienen que ver con el financiamiento de las represas Néstor Kirchner-Jorge Cepernic y del Ferrocarril Belgrano Cargas.

En contacto con El Calafate, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, saludó al gobernador Daniel Peralta, Javier Beloni, intendente de El Calafate, entre otros presentes al acto. “Finalmente el día llegó, hemos firmado algo que es más que un convenio, es el sueño de muchas generaciones de santacruceños y que significa el aprovechamiento hidroeléctrico de uno de los ríos más caudalosos de la República Argentina, el río Santa Cruz”, comenzó la jefa de Estado.

“Quiero agradecer frente a todo el pueblo argentino y en especial frente a los santacruceños, al señor presidente de la República Federativa de China, a quien le manifesté en la reunión del G20 en San Petersburgo, que las represas Néstor Kirchner y Jorge Cepernic eran dos obras estructurales para nuestro país. Y tengo que agradecerle que me escuchara y hoy estemos haciendo realidad este sueño”, dijo.

Por su parte, el gobernador de la provincia de Santa Cruz, Daniel Peralta, señaló que el de hoy “es un día histórico para los santacruceños. Estamos dejando atrás décadas de frustraciones y de olvidos y hoy empezamos a poner la piedra fundacional para la definitiva transformación de la provincia”.

Además agradeció el apoyo “formidable a las políticas de Estado” por parte de China, el “respaldo del mundo real” justo en un momento de fuertes ataques del mundo financiero especulativo representado por los fondos buitre. Y aseguró que comienzo hoy la “transformación de nuestra Patagonia”.

Por su parte desde la localidad de Maciel, provincia de Santa Fe, el subsecretario de Transporte Alejandro Ramos encabezó la videoconferencia que tuvo por objeto el fortalecimiento de las obras ya iniciadas en el ferrocarril Belgrano Cargas. “Estamos construyendo 500 km de vías y este acuerdo va a servir para poder renovar 1500 km de vías nuevas para nuestro país. Este acuerdo nos permite también adquirir 100 locomotoras nuevas, 3000 vagones nuevos y reconstruir 2000 vagones con mano de obra nacional ya que traeremos insumos de China”, dijo Ramos.

El funcionario destacó que el acuerdo posibilitará “el desarrollo de nuestro país mejorando las condiciones para nuestros productores del interior y las economías regionales y la generación de muchos puestos de trabajo”.

Previo al cierre del contacto con estas dos localidades el primer mandatario de China, Xi Jinping, destacó que en menos de un año se lograron sellar estos dos acuerdos. “Me llena de complacencia” dijo al referirse a los convenios alcanzados. “Son proyectos prioritarios. Esperamos que las dos empresas puedan colaborar juntos, para acelerar el proceso de implementación para que estos proyectos se constituyan en mutuo beneficio”, dijo y señaló que asimismo son importantes para la relación de China con la región.

Palabras de la Presidenta de la Nación

"Buenas noches a todos y a todas: en principio dar, una vez más, la bienvenida al señor presidente de la República Popular China, Xi Jinping, a toda su delegación de funcionarios, de empresarios y también a toda la prensa internacional y a la prensa de su país que lo ha acompañado. Es para nosotros un gran honor contar con la presencia de todos ustedes, en el día de hoy, un día que podemos definir realmente como fundacional, en las relaciones entre ambos países.

Recordaba, hoy, mi primera visita a la República Popular China, como senadora de la Nación y como Primera Dama, acompañando al presidente Néstor Kirchner, cuando se firmó el acuerdo estratégico, la avocación estratégica entre ambos países. Luego comenzaron a sucederse numerosas visitas, fundamentalmente a partir del año 2010, cada vez con mayor intensidad entre funcionarios de ambos países de las más altas jerarquías y que culminan en esta etapa de lo que fue la primera etapa de asociación estratégica para iniciar el establecimiento de una nueva etapa que es la de asociación estratégica integral, esto es una jerarquización, una cualificación de la relación económica, que política, cultural y que va más allá de la bilateralidad, que podemos decir cifras que han crecido exponencialmente, como el comercio entre ambos países, en la última década que ha crecido diez veces, que podemos hablar de las posiciones comunes que hemos tenido históricamente con la República Popular China, quien siempre ha apoyado a la Argentina en nuestros reclamos sobre las Islas Malvinas, como también la política de Estado que significa para la Argentina el apoyo a la política de una sola China.

Yo creo que también la adopción del Plan de Acción Conjunta 2014-2018, la firma de esta asociación integral pasan a conformar la relación entre China y Argentina es una verdadera política de Estado. Ya no es una política de un gobierno, sino que es la política de un Estado que asume que hay un nuevo marco en las relaciones internacionales – afortunadamente – y que la aparición de nuevos actores, que modifican ese escenario internacional es provechoso para todos: para quienes han protagonizado lo que se conoce como el milagro chino y que podemos decir realmente que es un milagro.

Yo recuerdo, hace muy poco tiempo, cuando inaugurábamos los nuevos trenes del Ferrocarril San Martín, si mal no recuerdo, recordaba que en el año 1949 cuando se constituye la República Popular China, y donde – como Mao decía, en ese momento – se podía ver, en la Gran Marcha, la corteza de los árboles, comida por quienes no tenían alimentos en China, la Argentina, en aquel momento, fabricaba locomotoras, trenes, aviones y autos. Avatares, circunstancias y cosas y sucesos históricos, por todos conocidos, que no voy a enumerar, determinaron situaciones totalmente diferentes entre ambos países. Aquella China, donde parecía imposible lograr un desarrollo como el que alcanzó hoy, se ha constituido en el Gran Gigante Asiático, primer exportador del mundo, y no tengo dudas, en poco tiempo, primera economía del mundo. Lo charlábamos con el Presidente, hoy en nuestro primer encuentro a solas, le hablaba del plan elaborado, por el Partido Comunista Chino, en la primera etapa, de lograr una vida – corríjame Presidente si me equivoco – razonablemente acomodada para toda su población hasta la meta, del año 2050, de prosperidad. Y hablaba de que se ha logrado esto a través de la perseverancia. Yo diría y agregaría, que es muy humilde, yo creo que además de perseverancia hay planificación, presencia del Estado, y fundamentalmente preeminencia de la política por sobre todas las otras variables, que son las que deciden el atraso o la prosperidad de un país.

Por eso también saludamos, en el día de hoy, no solamente la presencia de funcionarios del Gobierno de la República Popular China, sino también de los miembros del Partido Comunista Chino, que hoy también nos acompañan.

Decimos,  entonces, que esa nueva situación internacional, que ha generado una multipolaridad creciente, que va a ayudar, aunque hoy el mundo parezca que está un tanto patas para arriba por las cosas que suceden, la presencia de estos nuevos actores está ayudando a reacomodar las cosas, y a que países emergentes – como los que nos reunimos en Brasilia, hace pocos días o ayer en la CELAC – podamos tener nuevas y mejores oportunidades.

Porque sabemos que ya el mundo, donde unos dominen a otros y vivan a expensas de otros, no va a ser posible. El nuevo mundo, es un mundo donde la cooperación y el “win to win”, el todos ganamos, deben ser los ejes de un nuevo modelo global. Y en esto estamos absolutamente de acuerdo entre otras cosas con la República Popular de China.

Hoy, hemos firmado importantísimos convenios, 20 convenios. Yo no tengo más que palabras de agradecimiento porque, cuando le formulé la invitación para visitar nuestro país al presidente Xi Jinping en San. Petersburgo, con motivo del encuentro del G-20, le pedí por 2 obras que consideraba y considero fundamentales en la modificación de la estructura de nuestro país como son las represas hidroeléctricas sobre el Río Santa Cruz, Néstor Kirchner y Jorge Cepernic, y también todo lo que es la primera etapa del Belgrano Cargas, un instrumento fundamental para agregar competitividad a la economía argentina en materia de transporte. Todos sabemos hoy que la logística, es una de las claves para abaratar costos y tornar más competitiva la economía.

Al mismo tiempo, convenios como el que se firmó también para la construcción de barcos de dragados por más de 400 millones de dólares, en un país que también, como la Argentina, tiene ríos y accesos de vías navegables muy importantes, fundamentalmente, somos modelo, por ejemplo, en materia de transporte fluvial por la hidrovía donde transportamos gran parte de nuestra producción agrícola.

También, la apertura al mercado chino de un producto tradicional argentino, como son las peras y las manzanas, a través de los convenios que hemos firmado con el ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, pero también al mismo tiempo, el ingreso de las carnes argentinas al mercado chino.

En los últimos meses, hemos vendido más de 11.000 toneladas de carne al mercado chino, un mercado al que pretendemos, no solamente llegar, como lo dice el Presidente y lo estábamos charlando recién el presidente Xi Jinping, con productos primarios, sino también valor agregado para acomodar también nuestra balanza comercial, porque esa balanza comercial si bien ha crecido 10 veces, es deficitaria. Y también es vocación de la República Popular de China, acomodar ese déficit a través de exportaciones argentinas de valor agregado.

También la carta de compromiso que se ha firmado con la provincia de Entre Ríos para 2 emprendimientos en la provincia mesopotámica para el emprendimiento de riego en Mandisovi y en La Paz. Le contaba al Presidente que es una provincia productora de arroz, de cítricos, frutihortícla, de pollos y de maíz. Estos emprendimientos de riego, van a incorporar 200.000 hectáreas más de riego.

Una de las metas, Presidente, nosotros somos un poco más modestos que ustedes porque somos más chiquitos, es que actualmente tenemos 2 millones de hectáreas bajo riego; el proyecto que tenemos es duplicar y llevar a 4 millones de hectáreas bajo riego y estos 2 emprendimientos, significarían solamente este emprendimiento, el 10 por ciento de ese aumento que pretendemos.

También, el importante convenio que hemos firmado con el Banco Central de la República Popular China y el Banco Central de la República Argentina acerca de un swap financiero, pase financiero por 11.000 millones de dólares, precisamente para lograr establecer estabilidad en los tipos de cambio en momentos en que sufrimos como país ataques especulativos por parte…bueno, de ya sabemos quiénes, lo he mencionado el otro día en la Cumbre en Brasilia de lo que denominamos fondos buitres, y que muchas veces hacen oscilar las monedas y tornan al mundo un mundo muy inseguro en materia financiera muy inestable y, por lo tanto, poco propicio para el desarrollo del comercio y, por supuesto, de la prosperidad de los pueblos.

Creemos también que, además de todo esto, tenemos una visión acerca de los problemas internacionales. Hemos tenido posturas similares en el último G-20, en la cuestión Siria; también tenemos posturas similares en la cuestión de Ucrania, donde decimos que los países deben resolver sin intromisiones externas sus problemas.  Pero fundamentalmente, ambos países tenemos una visión acerca de que cada país debe definir su modelo de desarrollo sin ningún tipo de interferencias externas.

Ustedes han tenido la inmensa voluntad como pueblo de definir su propio modelo de desarrollo para asegurar la prosperidad de millones de chinos. Nosotros, por distintas circunstancias históricas, no hemos podido desarrollar en forma permanente un modelo de desarrollo que fuera sustentable y permanente en el tiempo. Estoy segura que si hubiéramos seguido con la senda iniciada allá por los años 40 y 50, hoy estaríamos en un lugar diferente.

Pero no somos llorones ni somos quejosos, al contrario. Estamos muy contentos de estar hoy aquí pudiendo aprovechar la oportunidad de la firma de estos convenios y del relanzamiento y de la profundización de esta relación.

Por eso digo que esta es una etapa fundacional. Acompañan al presidente Xi Jinping, más de 200 empresarios chinos que mañana van a tomar contacto también con sus pares argentinos porque es también imprescindible articular el esfuerzo privado de empresarios privados chinos y empresarios argentinos y ayudados también por el Estado chino y el Estado argentino. Porque ambos países creemos en la iniciativa privada, pero también creemos en la decisión política del Estado y en la formalización y en la, digamos, profundización de las políticas económicas que ayuden, precisamente, al desarrollo de los emprendimientos privados y al desarrollo de la economía.

Porque, en definitiva, público o privado, privado o público, lo importante es el desarrollo, el crecimiento de la economía y que ese desarrollo y ese crecimiento, sea con inclusión social. Que le sirva a los pueblos, que les dé capacitación, vivienda, trabajo, educación y salud, que es la única manera, la de cualificar los recursos humanos de una sociedad y de un pueblo, para poder tener prosperidad y crecimiento. Muchísimas gracias y, una vez más, bienvenido Presidente a la República Argentina".