Tensiones en Bolivia: tormentas en el frente interno y rebelión cruceña

El 21 de octubre comenzó una huelga patronal en el medio de un interna por el liderazgo del MAS y la sucesión presidencial entre los tres lideres del oficialismo boliviano. La huelga es impulsada por la gobernación de Santa Cruz, liderada por el antes golpista Luis Fernando Camacho, y ahora gobernador departamental. Las organizaciones sociales oficialistas y afines al ex presidente Evo Morales mantienen un bloqueo/cerco sobre la región. La huelga ciudadana, como la llaman los medios cruceños, involucra un paro del transporte y de la agroindustria (Sta. Cruz produce el 70% de los alimentos y el 52% de las exportaciones). El reclamo se centra en la postergación del censo de población y vivienda, el cual se había postergado por la pandemia.

Transportistas comenzaron bloqueando al menos tres rutas que conectan a la provincia con el resto del país, cerrando el acceso a personas y alimentos, solo permiten el paso a las ambulancias. Camiones cargados con arena cercan el paso al la altura del Km 19 de la localidad cruceña de La Guardia, también se mantienen bloqueados la zona de La Enconada, en el Km 28 entre los municipios de Cotoca y Pallón y un tercer punto en la ruta hacia la localidad de Camiri en el sur de Santa Cruz. Otra de las medidas tomadas para terminar con la huelga fue la toma de la refinería de combustibles, Guillermo Elder Bell, a la cual un grupo de personas le colocaron un candado y se apostaron en la salida para impedir que salieran los camiones cisterna con combustibles.

El problema está dado porque el censo debía realizarse este año y el gobierno de Luis Arce lo postergó para el 2024. El interés de Sta. Cruz reside en que si el censo se realizara en el 2023 sus resultados se aplicarían en el 2025, año de elecciones presidenciales y la actualización censal mejoraría las partidas presupuestarias y las cuotas de representación parlamentaria. El gobierno aludió a problemas técnicos y a la necesidad de despolitizar el proceso. El gobierno dijo que a pesar de realizarse en el 2024 los resultados preliminares estarían en 6 meses y se comenzaría con la distribución de recursos.

Durante el principio del conflicto el gobierno de Arce convocó a mesas de diálogo con el gobernador Camacho, quien se presentó junto a Marianela Prada Tejada, ministra de la presidencia, pero al ver que no le ofrecían lo único que Camacho quiere, la realización del censo, se levantó de la mesa y se retiró. Con esta actitud de Camacho la mesa de diálogo se rompió y no ha vuelto a ser planteada ninguna otra reunión. Arce, igualmente, ha llamado a un nuevo diálogo, a una “mesa técnica” específicamente, para lograr llegar a un acuerdo entre el gobierno y los sectores opositores, y así consensuar una fecha de realización del censo.

Para esto, el gobierno realizó el Encuentro Plurinacional por un Censo con consenso, al cual asistieron ocho gobernadores, alcaldes, autoridades de las autonomías indígenas y varias de las autoridades de las universidades publicas. El gobierno también se reunió con una representación del Comité Interinstitucional de Sta. Cruz, y hasta se llegó a alcanzar un preacuerdo para la pacificación entre el gobierno central y el departamento rebelde, preacuerdo que fue desestimado por Camacho y sus seguidores en menos de un día.

Violencia opositora

Un muerto provocaron los enfrentamientos entre partidarios de Camacho y que apoyan la huelga, en la ciudad de Puerto Quijarro y seguidores del MAS que están en contra de la la huelga. El presidente Arce declaró en su cuenta de Twitter que “Condenamos la Violencia ejercida durante el paro cívico que provoco la irreparable perdida de una vida humana en Puerto Quijarro”

La huelga se mantiene indefinidamente en la provincia de Sta. Cruz, y el presidente Arce ha decidido convocar a las Fuerzas Armadas para tratar de desactivar las protestas de los huelguistas cruceños. El general Augusto García Lara, comandante de las fuerzas, convocó a una reunión a los otros comandantes de las restantes fuerzas para planificar acciones y el despliegue de las fuerzas conjuntas en el terreno rebelde. Esta convocatoria se produce luego de un recambio en la cúpula militar realizada el primero de noviembre, lo que no es nuevo, ya que desde que asumió es la cuarta vez que realiza un cambio en los altos mandos del las fuerzas armadas. El gobierno también tomo la medida de prohibir las exportaciones por tiempo indeterminado como medida de presión para terminar con el paro.

Otro importante hecho de violencia se produjo el Departamento rebelde, los seguidores de Camacho provocaron un Incendio en la Federación Sindical de Campesinos, ubicada en la ciudad de Sta. Cruz. Ponciano Cruz, secretario general de la Federación acusó a la Unión Juvenil Cruceñista y a otros grupos de choque seguidores de Camacho. El hecho se produjo mientras una marcha pacífica pedía por el cese del paro. Algunos sectores hablaron de una presión del gobernador a la policía para lograr una zona liberada y que los grupos de choque actúen libremente. Hasta ahora se han registrado cuatro muertos y mas de cien heridos durante las jornadas del paro.

El gobierno tomó la decisión de realizar el Censo, con la recomendación de la Mesa Técnica, el 23 de marzo del 2023 e instrumentalizar los resultados en setiembre del mismo año, lo cual hecha por tierra cualquier especulación sobre algun intento de perjudicar a Sta. Cruz. También le termina quitando a los huelguistas la razón de ser del paro, y los deja en evidencia en el caso de que no lo levanten. El gobierno oficializó la medida a través del Decreto Supremo 4824, pero así y todo, los cruceños no levantaron la medida de fuerza. No solo no la levantaron sino que redoblaron la apuesta con la realización de un Cabildo opositor. En este cónclave, convocado por el presidente del Comité Cívico de Sta. Cruz, Rómulo Calvo, decidieron exigirle al gobierno nacional que el Decreto se materialice en una ley, y que esta diga que “…la distribución de los recursos se realizará con los datos finales y no preliminares y la cartografía final y la redistribución final de escaños parlamentarios se realizaran antes de las elecciones del 2025”.

A esto se le suman dos exigencias más: la liberación de veinte detenidos por la policía durante los incidentes de estas semanas y que los demás gobernadores departamentales se pronuncien a favor o en contra de la exigencia de hacer ley el Decreto Supremo. En los dos casos le dio al gobierno un plazo de 72 hs para el cumplimiento de las exigencias, bajo la amenaza de comenzar una discusión sobre pertenencia del Departamento cruceño al estado boliviano.

Igualmente, no fue del todo homogénea la postura decidida, ya que en el cabildo también hubo otras dos consignas, las de suspender el paro y la de darle un fin total, propuestas que no fueron consideradas dado el grado de radicalidad de los comandantes del paro, Camacho y Calvo.

Internas

Pero el conflicto entre el oficialismo y el Departamento de Sta. Cruz no parece haber servido para unir a las fracciones del MAS inmersas en la lucha política por posicionarse de cara a las elecciones presidenciales del 2025. El partido de gobierno parece marchar a una compleja situación de triple fractura entre Luis Arce, David Choquehuanca y Evo Morales. Las disputas no son ajenas a la lucha política dentro de un movimiento o partido, pero en este caso se hicieron demasiado explicitas y con amenaza de afectar la gobernabilidad de cara a lo que queda del gobierno.

Pero esto no comenzó durante este gobierno, sino mucho tiempo antes. Las diferencias entre Evo y el vicepresidente vienen de antaño. Es más, la opción de Choquehuanca como vice echó por tierra las aspiraciones de éste, quien quería y se auto postulaba como el sucesor natural de Morales. La disputa viene de la época en la que el MAS impulsó un referéndum para habilitar a Evo a un tercer mandato. En aquella votación, la consigna rere eleccionista fue derrotada: siempre se habló de una noticia falsa sobre un supuesto hijo oculto de Evo, que resultó siendo determinante para el rechazo a la propuesta. Choquehuanca, desde aquel momento, se autoerigió como el recambio del líder y presidente. Pero Evo intuyó que cierta parte de la derrota estuvo asociada a un débil apoyo del hoy vicepresidente, a la propuesta reeleccionista. Choquehuanca, quien en aquel momento era Ministro de Relaciones exteriores, fue despedido del cargo y enviado a un puesto diplomático de menor importancia.

Este hecho tuvo consecuencias en la elección de la candidatura presidencial del MAS para las elecciones del 2020, en las que Evo no podía presentarse por encontrarse afuera del país como consecuencia del golpe de Estado y posterior persecución y proscripción política de parte del gobierno de facto de Jeanine Añez. La elección del candidato entonces, recayó en la figura de Luis Arce, ex ministro de economía del gobierno de Evo, un candidato sin estructura propia ni seguidores, lo que no ponía, supuestamente, en peligro el liderazgo del ex presidente. Evo fungió como el gran elector para el retorno del MAS al poder y confirmó su liderazgo al frente de este gran movimiento político de la izquierda boliviana.

Ya una vez ganada la elección y echado el gobierno a andar comenzaron a surgir las diferencias, las criticas de Evo a la gestión económica del gobierno no pasaron desapercibidas. Durante junio de este año mencionó “no se siente el cambio económico”, y agregó que “inclusive hace dos días tuve la oportunidad de almorzar con hermanos constructores del Trópico, dueños de hoteles, conversé con dueños de surtidores y me decían como bajó el jornal (…) ¿eso que significa? Que no se siente el cambio económico. Esta mejorando la economía, pero no se siente en la familia en el campo como también en la ciudad”.

También criticó al ministro de gobierno, Eduardo del Castillo, a quien le criticó un déficit en la construcción de obras y cuestionó que siguiera en la gestión de gobierno.

Algo muy curioso ocurrió durante un acto gubernamental, en el cual, Evo denunció censura a sus discursos en la televisión oficial. En un acto de entrega de obras en la región del Chapare, Evo le manifestó a Arce: “Hermano Presidente, anticipadamente quisiera pedirle con mucho respeto, por favor, que el gerente de canal 7 no me corte las intervenciones (…) tengo información permanente, las veces que hemos participado por su invitación, siempre nos cortan”.

A lo que el presidente le respondió cuando le tocó el turno de hablar: “Debemos responder a nuestro hermano Evo Morales para evitar cualquier susceptibilidad. Yo creo que lo que menos tenemos que generar susceptibilidad entre nosotros mismos, hay muchos intereses que nos quieren dividir quieren generar dudas y peleas internamente”.

Un incidente no menor, y que sumó una gran tensión fue la disputa y división por el control de la Cámara de diputados. Durante una sesión para elegir a las nuevas autoridades de la cámara, su presidente, Freddy Mamani declaró un cuarto intermedio por la presentación de más de una lista de candidatos y programó una nueva sesión para el lunes 6 de noviembre a las 14 hs. Pero luego de que Mamani se retirara, la vicepresidenta de la Cámara, Miriam Martínez asumió la presidencia del cuerpo y convocó la reinstalación de la sesión con la colaboración de las bancadas de Creemos (Camacho) y Comunidad Ciudadana (Carlos Mesa). Con la sesión ya reinstalada se procedió a elegir a las nuevas autoridades, en la cual Jerges Mercado fue elegido como nuevo presidente.

Según Mamani, la vicepresidenta usurpó sus funciones de manera ilegal, ya que según el articulo 37 del reglamento de debates, solo lo puede reemplazar en caso de “ausencia o impedimento”. Dos grupos se disputan la jefatura de la bancada del MAS, la corriente de los “renovadores”, con Andrés Flores a la cabeza, este fue ratificado como jefe de la bancada, y la de los “evistas” con Gualberto Arispe. Mamani responde a la bancada evista.

Un diputado del MAS, afin al presidente Arce, Ramiro Cuellar, acusó de conspirador al ahora ex presidente de la cámara baja, lo acusa de mantener una reunión secreta con un enviado de Evo y de Luis Fernando Camacho para definir la continuación en la presidencia de la cámara y la jefatura de la bancada del MAS: “el ala radical evista y el ala radical camachista abandonaron el hemiciclo y claramente eso da a entender que hay una alianza entre Camacho y Evo Morales”. Pero esto quedo solamente en este episodio, sino que escaló hasta llegar a la mas alta dirigencia del MAS, la cual emitió un duro comunicado sobre lo sucedido en la cámara baja.

En este comunicado, firmado por su vicepresidente, ya que Evo se encontraba en la Ciudad de Mar del Plata para la presentación de una película sobre su vida, se acusó a los renovadores de comportarse “al mejor estilo Jeanine Añez”, la cual, “…usurpó las funciones de la presidencia de Diputados e instaló una sesión ilegal para nombrar a Jerges Mercado como presidente de la Cámara Baja”. Y los acusaron de algo mucho peor, de buscar la impunidad de los responsables del golpe de Estado del 2019: “infiltrados del gonismo y ejecutores del Plan Negro que no son militantes de nuestro instrumento político cruzaron ríos de sangre y armaron lo que llaman acuerdo de alto nivel para dejar impunes a los responsables y cómplices del golpe”.

Pero quizás, una de las demostraciones más fuertes de la fractura, se produjeron con las declaraciones de la diputada del MAS, Deisy Choque, quien tuvo unas durísimas palabras para con el ex presidente, al cual le recriminó la falta de apoyo al gobierno de Luis Arce en general y durante los peores momentos del paro. La dirigente cruceña dijo: “Señor Evo Morales, nuestro ex presidente carajo, por el que dimos la vida, donde mierda estás ahora. Atacando a nuestro presidente, en vez de venir a defender, de apoyar al gobierno elegido por el MAS, nos estás atacando en vez de defender al pueblo cruceño”, y profundizó en un hecho que parece haber calado en algunos sectores del MAS y les sirve para cuestionar el liderazgo de Evo, su huida a la Argentina en el golpe del 2019: “¿Dónde mierda queda nuestra lucha sindical? ¿Dónde queda escuchar al pueblo, si nosotros cuando fuimos dirigentes te defendimos, dimos la cara en todos los momentos? Nos abandonaste en el 2019, nos estas volviendo a abandonar”. Y agregó, “Yo fui a la cárcel por ti, me abandonaste y ahora sigues en la misma. No seas interesado solamente en el poder, defendé también este gobierno que tu mismo ayudaste a elegir”.

Volviendo al conflicto con los huelguistas de Sta. Cruz, que ya lleva cumplió un mes, el poder legislativo empezó a recepcionar varios proyectos de realización del Censo, los de la oposición insisten en que se realice en el 2023, mientras que la propuesta del oficialismo establece lo mismo que el Decreto 4828 para el 2024. Como ninguno de los proyectos tiene sus respectivos dictámenes la sesión programada para este lunes quedo suspendida. Lo que va quedando claro, es que las disputas internas del partido/movimiento de gobierno le ofrecen a Luis Fernando Camacho, y a la burguesía cruceña, la oportunidad de golpear para intentar debilitar la unidad del MAS, perjudicar el desempeño del gobierno para tener mas chances de cara a las elecciones del 2025 e inclusive, seguir con las aspiraciones de autonomizar al Departamento de Sta. Cruz del Estado Boliviano.