"China tiene intenciones de firmar un tratado de libre comercio con el Mercosur"

LA PACO URONDO: La semana pasada hubo una cumbre en Mendoza y su dato más saliente es la sanción a Paraguay y el ingreso de Venezuela como miembro pleno.

Eugenia Migliori: Sí; la verdad que es una alegría aunque, particularmente, no hubiese querido que ocurra lo de Paraguay para que ingrese Venezuela como se lee en algunos medios. Lo de Paraguay es bochornoso, triste, preocupante, alarmante, llamativo, lo que pasa en Bolivia también, los sucesos, de público conocimiento, en Argentina hace apenas una semana; hubiese preferido esperar un poco más para el ingreso de Venezuela pero desde ya que es una decisión muy positiva. Recordemos que ésta no podía ingresar al Mercosur desde hace muchos años porque el Senado paraguayo, de la mano de Franco, impedía ratificar el acuerdo que lo permitiera. Con la expulsión de Paraguay esto se puede realizar y la noticia es positiva. Hay un complementariedad entre las economías del Mercosur –con Argentina y Brasil- que es extraordinaria  porque , tradicionalmente, la historia de Venezuela está marcada por la producción de petróleo, es la mayor reserva del mundo y eso llevó a que tenga que importar muchos alimentos, de los que no tiene una producción sustancial, y, en ese sentido, Argentina y Brasil van a poder colocar sus productos en Venezuela y para el Mercosur va a ser beneficioso conseguir el crudo Venezolano a tasas más económicas. Hay una complementariedad interesante además de una empatía política entre los mandatarios con algunas reticencias de Pepe Mujica en algunos temas en particular. Uruguay siempre sintió que era, junto a Paraguay, el país chico que menos crecía pero igualmente hay sintonía entre los proyectos políticos y es el momento de acompañar, ya que Venezuela está atravesando un proceso electoral definitivo, muy importante para ese país, que se define en octubre y la inclusión en el Mercosur es positiva para que a Chávez le vaya bien en las elecciones.

APU: ¿Cómo repercute en la UNASUR el ingreso de Venezuela al Mercosur?

EM: UNASUR también expulsó a Paraguay. Hay una consonancia entre los bloques interesante. UNASUR tiene menos años de vida pero es un bloque más amplio, incluye a los doce países de América del Sur. Lo positivo de la reunión fue que el Mercosur pidió a los restantes países que no son miembros plenos que se sumen. La apertura es interesante, no se había hecho. Antes, por un andarivel iba UNASUR, por otro MERCOSUR y por otro la CELAC que incluye a los países de América Central y el Caribe y entonces no se cruzaban y no había ningún problema. Dilma Rousseff y Cristina Fernández plantearon la necesidad de que más países se sumen al Mercosur porque éste tiene una institucionalidad que UNASUR no tiene, no por falta de voluntad política sino porque tiene sólo cuatro años de vida, lo que impide la cantidad de acuerdos comerciales que ya existen en el Mercosur entonces, en lugar de duplicar esfuerzos en la concreción de nuevos acuerdos, el planteo es sensato en términos de aunar esfuerzos en un solo bloque de integración. La UNASUR siempre funcionó como un espacio de concertación política que, pese a su corta vida, ha avanzado en muchas temáticas, como ser el tema energético o el de infraestructura, pero el no aporte de cuotas por parte de los países miembros, hace muy difícil llevar a cabo políticas que se toman entre los jefes de estado si después no hay dinero para hacerlo. Esto es esencial y es clave en materia de políticas de integración y Mercosur ya tiene un mecanismo mucho más aceitado en ese tema. La inclusión de países puede satisfacer demandas que no se pueden satisfacer en UNASUR. No obstante creo que UNASUR debe mantenerse, ya que ha sido un espacio muy exitoso ante los dilemas que tuvo que enfrentar pero se especializó en la resolución de conflictos como el que tuvo Evo Morales en 2008, de la mano del entonces Secretario General Néstor Kirchner resolvió el conflicto entre Colombia y Venezuela en agosto de 2010, fue exitoso en resolver la sublevación policial –según algunos- o intento de golpe –según otros- en Ecuador en septiembre de 2010 porque ejerció una presión increíble reuniendo a los presidentes en 5 ó 6 horas en Buenos Aires, incluyó su cláusula democrática al igual que el Mercosur, de la cual se valieron para expulsar a Paraguay. Son procesos muy interesantes y creo que el pedido de Dilma y Cristina de que otros países ingresen como miembros plenos tiene que ver, sobre todo, con la relación con China. Un tema que es muy interesante ya que China tiene fuertes intenciones de poder firmar un tratado de libre comercio con el bloque del Mercosur y entonces, incluyendo países, las ventajas y los beneficios son para todos.

APU: ¿Cómo ves eso de un tratado de libre comercio con China?

EM: En el sentido de la complementariedad que existe entre Venezuela y los países que ya son miembros del Mercosur, lo mismo pasa con China y con nuestra región, o si querés, con América del Sur pero con América Latina en general. La relación que existe es de absoluta complementariedad porque China no puede producir los alimentos que necesita. El 20% de la población mundial está en China y eso demanda, básicamente, alimentos y energía y, al no poder satisfacerla, necesita fuertemente de América Latina. En ese sentido, un tratado de libre comercio puede ser positivo para que nuestros países crezcan, sobre todo, en un contexto internacional en el que no hay mucho margen para que eso ocurra. Están todos debatiéndose para ver cómo no entran en recesión y poder incrementar el comercio exterior con China es espectacular. En diez años de relación, entre 2001 y 2011, el comercio con China se multiplicó por siete. Hay una decisión política, al interior de China, de focalizarse en la demanda agregada y en el consumo –esto es muy kirchnerista-. La cantidad de población que tiene, le impide a China crecer a menos del 7%; no se puede dar el lujo de crecer al 5% por un tema poblacional. La realidad es que necesita de nuestra región para consumir los alimentos y para tener la energía que nuestra región posee; por eso el de Venezuela no es un ingreso solamente político como salieron a decir muchos diarios: “Para ayudar a Chávez que está en campaña”. Venezuela es la principal reserva petrolera del mundo y que sea miembro del Mercosur y que éste pueda firmar algún acuerdo comercial con China es espectacular para las dos partes del Pacífico; para Venezuela y el Cono Sur y para China porque es crucial que haya una complementariedad en un momento en que los países no crecen. Me parece que la relación es muy importante y China lo sabe. Que haya venido el número dos de China a visitar toda la región es una clara señal. China tiene reservas exorbitantes en millones de dólares y tiene reservados 200 millones para inversiones en infraestructura en América Latina. Prevé que tiene que hacer estas inversiones porque hay una realidad y -Cristina siempre lo resalta- es vital para la integración. Si a mí me sale menos ir a un puerto de Francia que ir a uno de Perú, entones estoy en el horno; no es un término muy académico pero es la realidad. China sabe que tiene que invertir en infraestructura en la región para facilitar su propio acceso a las materias primas que acá existen y obviamente, no va a gastar más dinero si puede invertir. Acá hay una complementariedad exitosa por donde se la mire y eso se vio claramente cuando Cristina anunció que China va a financiar el 85% del tren en el norte de nuestro país. Ahí está la explicación; China quiere invertir porque necesita hacerlo. Eso no es altruismo y si hay alguien que conoce de política exterior y sabe mover las fichas en el tablero es China.